Asbestitööde load: milliseid lube ja teatisi asbestilammutus nõuab?

Asbestitööde lubade all mõeldakse Soomes praktikas kolme asja: asbestilammutust tegeval ettevõttel peab olema asbestilammutustöö luba, tööd tegevatel töötajatel asbestilammutuse pädevus ning lammutustööst tuleb tööohutuse järelevalveasutust eelnevalt teavitada võimaluse korral vähemalt seitse päeva enne töö algust. Korteriomanik või korteriühistu ei pea ise luba taotlema. Tellija ülesanne on selgitada asbesti olemasolu välja enne lammutust ja valida asbestilammutuseks volitatud ettevõte, kes teatised ise esitab.

Selles artiklis vaatame, kellel millist luba vaja on, mida eelteatis sisaldab, mis jääb tellija vastutusele, kuidas lammutaja luba kontrollida ja kuhu laborianalüüs protsessis kuulub. Õigusaktide ülevaate leiad artiklist asbest ja õigusaktid Soomes ning lammutustöö etapid lehelt asbestilammutustöö.

Mis on asbestitööde load?

Soomes reguleerivad asbestilammutust asbestieemaldustööde teatud nõuete seadus (684/2015), valitsuse määrus asbestitööde ohutuse kohta (798/2015) ning tööohutuse seadus. Neist tuleneb neli praktilist nõuet:

• Asbestilammutustöö luba: asbesti sisaldavaid materjale lammutaval ettevõttel peab olema ametiasutuse antud asbestilammutustöö luba. Loa annab Soome loa- ja järelevalveameti (Lupa- ja valvontavirasto) tööohutusosakond, mis peab ka loa saanud ettevõtete avalikku registrit.
• Asbestilammutuse pädevus: tööd tegelikult tegevatel töötajatel peab olema asbestilammutuseks nõutav koolitus.
• Tööplaan: lammutaja koostab enne tööd plaani, milles kirjeldatakse lammutatavaid materjale, töömeetodeid ja kaitset.
• Eelteatis: lammutustööst teavitatakse tööohutuse järelevalveasutust võimaluse korral vähemalt seitse päeva enne töö algust.

Luba ja pädevus on seega lammutusettevõtte ja selle töötajate omadused ning teatis esitatakse iga lammutustöö kohta eraldi. Remondi tellija ei taotle kumbagi ise.

Kes mida teeb?

Tellija: korteriomanik, korteriühistu või arendaja

• Selgitab enne lammutust välja, kas lammutatavad materjalid sisaldavad asbesti. See kohustus kehtib lammutustööde puhul olenemata nende ulatusest.
• Valib asbestilammutuseks volitatud ettevõtte ja veendub selle pädevuses.
• Annab lammutajale uuringu tulemused, näiteks labori analüüsiaruanded ja proovide asukohad.

Asbestilammutusettevõte

• Vastutab loa eest ja selle eest, et töötajatel on pädevus.
• Koostab tööplaani ja esitab eelteatise tööohutuse järelevalveasutusele.
• Teeb lammutuse isoleeritud ja alarõhu all olevas tööalas ning hoolitseb töötajate kaitse eest.
• Pakib ja toimetab asbestijäätmed vastuvõtukohta ning korraldab lõppkoristuse ja lõpliku õhumõõtmise, millega kinnitatakse ruumi ohutus.

Labor

Labor analüüsib materjaliproove enne lammutust ning õhuproove töö ajal ja pärast seda. Onelab on labor: me ei tee lammutustöid ega esita ametlikke teatisi, vaid anname teabe, mille põhjal lammutus planeeritakse. Alates 21.12.2026 tuleb õhuproovide kiud loendada elektronmikroskoobiga; muudatustest räägib leht asbesti seadusemuudatus 2026.

Miks on analüüsitulemust vaja enne teatist?

Eelteatises märgitakse muu hulgas töökoht, lammutatavad materjalid, töömeetodid ja kaitsemeetmed. Lammutaja ei saa materjale teatada ega tööd planeerida enne, kui on teada, millised materjalid sisaldavad asbesti. Seepärast on analüüs remondi ajakavas esimene samm. Tüüpiline järjekord on selline:

1. Lammutatavatest materjalidest võetakse proovid ja need analüüsitakse laboris.
2. Positiivsete tulemuste põhjal küsitakse pakkumist asbestilammutuseks volitatud ettevõttelt.
3. Lammutaja koostab tööplaani.
4. Lammutaja esitab eelteatise tööohutuse järelevalveasutusele.
5. Asbestilammutus tehakse isoleeritud ja alarõhu all olevas tööalas.
6. Pärast lõppkoristust ja lõplikku õhumõõtmist võetakse ruum uuesti tavapärasesse kasutusse ja ülejäänud remonditööd võivad jätkuda.

Jäta ajakavas tulemuse ja lammutuse vahele aega. Teavitamise tähtaeg on üks põhjus, miks proovid tasub võtta aegsasti enne remondi algust.

Kas luba on vaja, kui asbesti ei leita?

Ei. Asbestitööde load on seotud asbesti sisaldava materjali lammutamisega. Kui materjalis asbesti ei tuvastata, ei ole selle lammutamine asbestilammutustöö ning asbestilammutajat ega eelteatist pole vaja. Tulemus kehtib siiski ainult uuritud ja samasuguse materjali kohta, seega uuritakse iga lammutatavat materjali või kihtide kombinatsiooni eraldi. Artiklis mitu asbestiproovi kirjeldatakse, kuidas proovide arvu hinnata.

Aga väike koduremont?

Uurimiskohustus kehtib ka väikeste remontide puhul. Kui näiteks vannitoa põranda plaatimisliimis või ühe toa PVC-kattes tuvastatakse asbesti, teeb lammutuse asbestilammutuseks volitatud ettevõte, isegi kui lammutatav ala on väike. Väikese materjaliproovi võid võtta ise hoolikalt kaitstuna, sellest räägib artikkel kas asbestiproovi võib ise võtta.

Kuidas kontrollida lammutusettevõtte luba?

Tellija vastutab selle eest, et lammutaja on pädev. Praktikas:

• Küsi ettevõttelt asbestilammutustöö loa kohta ja kontrolli ettevõtet volitatud asbestilammutusettevõtete avalikust registrist.
• Veendu, et tööd tegevatel töötajatel on asbestilammutuse pädevus.
• Küsi, kes ja millal eelteatise esitab, ning arvesta teavitamise tähtajaga ajakavas.
• Küsi pärast tööd dokumentide koopiaid: tööplaan, teave eelteatise kohta, lõpliku õhumõõtmise tulemus ja jäätmete saatedokument.

Muud load ja teatised remondi puhul

• Asbestijäätmed: asbestijäätmeid võetakse vastu ainult selleks ette nähtud jäätmekeskustes, sageli eelneva teatamisega. Kui lammutuse teeb töövõtja, kaasneb jäätmete üleandmisega saatedokument. Loe lähemalt artiklist asbestijäätmete kõrvaldamine.
• Ehitusjärelevalve: omavalitsuse ehitusjärelevalve võimalikud load on asbestitööde lubadest eraldi asi. Küsi nende kohta oma omavalitsuse ehitusjärelevalvest. Asbesti olemasolu tuleb enne lammutust igal juhul välja selgitada.
• Korteriühistu: kortermajas ja ridaelamus tasub remondis halduriga enne töö algust kokku leppida, eriti kui tegemist on asbestilammutusega.

Mis juhtub, kui lammutus tehakse ilma uuringu või loata?

Tööohutuse järelevalveasutus võib lammutustöö peatada, kui asbestiuuringut pole tehtud. Hooletusest võib tuleneda ka trahv ning raskematel juhtudel võib tegemist olla tööohutusalase kuriteoga. Kui asbesti kahtlustatakse alles töö käigus, peatatakse töö, ala isoleeritakse ja materjali uuritakse enne jätkamist. Tegevusjuhise leiad artiklist positiivne asbestitulemus.

See artikkel ei asenda ametlikke õigusakte. Kehtivaid nõudeid tasub kontrollida tööohutuse järelevalveasutusest või lammutusettevõttelt.

Kui palju analüüs maksab?

Onelab analüüsib materjaliproove JEOL SEM-EDS elektronmikroskoobiga standardi ISO 22262-1 kohaselt ja tulemus saadetakse e-postiga tavaliselt proovi saabumise päeval. Analüüs maksab 39,90 € + km proovi kohta ja hind on sama 1–100 proovi puhul. Üle 100 proovi tellimuste hinnas saab kokku leppida eraldi. Postikulud ei sisaldu hinnas. Saad tellida analüüsi veebis ja saata proovid postiga.